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民盟市委會盟員之家學習考察報告


   為學習借鑒省內外盟員之家建設過程中的經驗智慧,促進我市盟員之家建設跨上新臺階。 31820日,41日至5日,盟市委抽調吉安縣、安??h、永豐縣三縣盟員組成學習考察組,先后赴江西鷹潭、上饒弋陽、九江、江蘇常州、浙江桐鄉、紹興柯橋等地考察盟員之家建設。

按照確定的行程安排,31820日考察組對省內盟員之家進行了考察,41日至5日對省外盟員之家進行了考察。兩次考察在專職副主委沈勝寒帶領下,在極短的時間內輾轉民盟鷹潭市委會、上饒弋陽縣支部、九江都昌縣總支、九江市委會、九江經濟委員會、江蘇常州、浙江桐鄉、紹興柯橋八地盟員之家考察學習。每到一地,考察組都認真與當地盟組織進行交流探討,詳細了解盟員之家建設過程,實地察看布局和陳設,觀看視頻資料,詢問場地和經費來源、活動開展情況和作用發揮情況,在考察的“深”字上下功夫??疾炱陂g,利用晚上時間,結合我市實際,對照考察情況,組織討論,并及時編發考察信息發微信工作群??偣矁纱?、前后8天的考察,時間雖短,行程安排飽滿緊湊,但氣氛輕松而愉快。全體成員感覺這次考察受益匪淺,開闊了眼界,拓展了思維,看到了差距,學到了經驗。大家感到,建設盟員之家,增強基層組織活力,規范基層組織建設 ,提升盟員的歸屬感和基層的凝聚力,必須廣泛學習借鑒省內外好的經驗做法,博采眾長,凝智聚力,方能少走彎路,更快更好?,F將考察情況和啟示報告如下:

一、因勢而謀,應運而生,共建共享

基層組織建設是盟自身建設的重點和難點,也是衡量盟的整體素質和工作活力的重要因子。面對多元化的時代特征,民盟在基層組織建設方面同樣遇到過不少困難,主要表現為工作不規范、活動不正常、特色不鮮明、發展不平衡,針對這些問題,2009年特別是2014年以來,盟中央一直在推動活力基層組織建設,全面建設盟員之家,各地市的盟員之家建設就是基于基層組織建設的內在要求和民盟中央的大力倡導情況下應運而生的。這里存在兩種生,一是原來就有。比如紹興柯橋基層委員會,從2005年開始就率先在民主黨派基層組織中開展基層組織規范化建設工作,從自身實際出發,以建立完善基層組織制度體系為著力點,以建設有形的盟員之家為突破口,以增強盟員歸屬感、提高支部凝聚力為核心取向,開展了“三個一”(即營造一個盟員之家活動室;制訂一套適合自身特色的工作制度;編制印發一整套盟務活動記錄簿)為主要內容的基層組織規范化建設,下屬各支部也紛紛效仿,爭先創優,建立盟員之家。一是有意創建。有三種形式,一種是黨委政府支持,提供場地、配備設施,如九江市委會、都昌縣總支、嘉興南湖基層委員會、紹興柯橋基層委員會、文藝支部都是黨委政府或統戰部安排建成。嘉興市第五高級中學支部等以學校為主體的基層組織,也是學校黨組織支持,先后在學校內建成了盟員之家;一種是爭取盟員支持,與之共建共享,在考察中,考察組發現,大多數盟員之家的創建是依托盟員資源與之共建共享,如鷹潭、弋陽、九江經濟委員會、常州新北區一支部、常州溧陽市文教書店、嘉興桐鄉等等,均是如此;還有一種就是盟員無私奉獻,提供場所、配備設施,專門用于盟員之家,如常州的北門書屋,就是盟員自覺奉獻的,如今北門書屋已經成為常州盟市委學習實踐活動重要基地。

二、因勢利導,規范完善,提升激活

基層組織建設硬件是基礎,內涵是關鍵。在考察中發現,各地建立盟員之家后,都會在規范完善制度,挖掘盟員潛力,激活組織活力,提升參政能力上下功夫,以“家”的氛圍,將盟史、盟務、履職成果、核心價值觀等潛移默化到基層組織生活,提升了盟員的歸屬感和基層的凝聚力,增強了學習實踐活動的生命力和吸引力,盟員之家成為了溫馨和諧之家、學習活動之家、參政議政之家、社會服務之家,是盟開展各項工作的有效載體。其主要載體作用表現為以下幾個方面:

(一)基層組織活動形式呈現豐富多彩的多樣化趨勢,基層組織面貌煥然一新。

盟員之家建設促進了基層組織依據自身特點探索工作途徑,因地制宜,營造特色,做到了各有新招,不拘一格。在盟員之家舉行的每月一次的民盟桐鄉基層委員會“社情民意日”活動,有學習座談、專題研討、專題講座,加強了盟員思想政治素養,提高了盟員履職能力,豐富了盟員知識結構,有效促進了盟員成長;常州、弋陽、九江、柯橋盟員之家依托盟員資源開展同心·陽光扶助、精準扶貧、社會辦學、文化走親等活動,彰顯了民盟“做實事 做好事”的為民情懷。盟員之家不光給盟員提供了各種學習資料,同時也在活動日布置一些社會、經濟發展中有意義的話題,讓廣大盟員積極參與討論,讓盟員感受到這是一支充滿組織凝聚力和親和力的戰斗集體,讓盟員熱愛和追求民盟事業,成為盟員的第二個“家”。

(二)盟員之家建設拉近了盟員與組織距離,增強了盟員歸屬感和責任心,調動了盟員投身盟的事業的積極性。

民盟基層組織不是一個部門、一個單位,盟員呈松散的狀態,一般盟員都是在工作之余開展盟務工作的。盟員組織生活往往松散隨意,盟務工作標準不高,盟組織觀念不強。盟員之家的建設,就讓盟員找到了團結溫馨、充滿朝氣的“家”的感覺,使盟員有了歸屬感,有了依靠,而工作標準的確定,又使“家”不是虛設,而有充實的內容。有計劃、有約束、有事可干,盟員活動出席率增高、參與度增強、盟費繳納隨意性狀況改善,“人人關心民盟,個個參與盟務”的氛圍迅速形成。

(三)盟員之家建設優化了黨派的工作方法、工作途徑和運行機制,使參政議政、民主監督的質量明顯提高。

雖然黨派人才濟濟,但由于條件限制,黨派的調研也面臨不少困難,一是受工作層面的限制,對政府工作的知情度不夠;二是受成員身份、地位的限制,得到調研單位的支持和配合度不夠;三是受黨派工作經費的限制,在調研的交通、人員、材料上經費不夠等。針對這些實際問題,紹興盟員之家完善了與政府部門對口聯系制度,善力構建黨委出題、部門配合、黨派調研工作機制,使民盟的調研與政府部門對口聯系工作緊密結合起來,由對口部門與民盟聯合開展調研或配合調研,有關聯洽、交通及經費由對口聯系部門支持。對口聯系工作制度的落實,不僅提高了民盟調研工作的質量,同時也增強了民盟民主監督的力度。

(四)盟員之家建設改變了盟組織資料文檔工作薄弱的現狀,使盟務工作有章可循,有案可查,有利于繼承和發揚盟的光榮傳統,不斷總結經驗,與時俱進。

長期以來,由于記錄不全、資料欠缺,分散又不集中歸檔,使各級盟組織文檔資料得不到有效利用。盟員之家的建立,基層組織規范化建設后,這種現象得到有力改善,如嘉興桐鄉基層委員會、紹興柯橋基層委員會均建立了“三簿一冊”的檔案工作制度,即會議記錄簿、盟務活動記錄簿、工作成果記錄簿及照相冊;九江盟員之家利用現代高科技,對盟務文檔資料進行電子化管理,隨用隨調,極為方便;常州、桐鄉、紹興柯橋均匯編了文件資料集,盟務文檔日趨完善。

三、掌握原則,因地制宜,以人為本,

在考察中發現,要建設好盟員之家,促進基層組織規范化建設,必須把握好幾個原則。

一要緊緊依靠各級黨組織的正確領導和支持。盟員之家建設,場地、經費來源是關鍵,大多數盟員之家在建設過程中都得到了當地市、縣黨委和統戰部的悉心指導及大力支持,如紹興市黨委領導在相關會議上多次講話關心民盟規范化建設,紹興魯中和柯中黨組織在辦公用房緊張情況下還騰出場所建立民主黨派活動室,都昌縣政府提供2層樓房供都昌民盟創辦盟員之家,這些都為民盟創造了良好的外部環境和工作氛圍。

二要因地制宜,體現特色。各基層組織條件不同,環境不同,不能一個框架,一個模式,照搬照套。應從實際出發,保持個性,營造特色,“八仙過海,各顯神通”,只要實用,有效就好。只有這樣,才能培育出基層盟務干部的主動性和創新精神。

三要以人為本,做出感情。要把盟員之家建設做到廣大盟員的心坎上,要體現制度的親和力,制定出可行、務實的制度,能得到廣大盟員的貫徹執行。在學習考察中我們發現,盟員的無私奉獻精神,免費提供場所、設施設備、資金等等,在盟員之家的建設過程中起到了至關重要的作用。盟員之家建成后,要策劃活動的吸引力,以活動促活力,充分利用好這一平臺,強化組織觀念,規范組織生活,加強組織間、盟員間、盟員與組織間的溝通交流。用火熱的心,調動一切積極因素、聚集一切積極力量,讓廣大盟員在盟員之家感到溫馨,得到鍛煉,獲得成長。

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